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發(fā)布日期:2017-08-10 17:08
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《無線電頻率使用許可管理辦法》頒布 700MHz頻率走向?qū)⒂蟹梢?/strong>

             2017714日,工信部以《中華人民共和國工業(yè)和信息化部令》第40號文件,頒布了《無線電頻率使用許可管理辦法》(簡稱《辦法》),該《辦法》將于201791日起施行。《辦法》的核心內(nèi)容是為實(shí)現(xiàn)無線電頻率資源的有效管理,無線電管理機(jī)構(gòu)對無線電頻率使用采取行政許可的管理方式,從而進(jìn)一步明確無線電頻率使用與管理的法定界限與責(zé)任,也為爭議已久的廣電700MHz頻率未來使用開啟了法律導(dǎo)向。

首次對無線電頻率使用立法

已頒布實(shí)施的修訂版《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》(簡稱《條例》)為實(shí)施無線電頻率使用許可提供了法律依據(jù)?!稐l例》明確規(guī)定了“使用頻率許可應(yīng)發(fā)放頻率使用許可證”,但如何發(fā)放仍需要立法予以明確;《條例》也明確規(guī)定了“達(dá)不到使用率要求可收回頻率”,如何評估頻率使用率等也需要立法予以明確。

按照《辦法》的規(guī)定,就目前廣電700MHz頻率而言,從201791日起,首先要重新獲得國家無線電管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的模擬制式廣播業(yè)務(wù)700MHz頻率許可證;而在廣播業(yè)務(wù)數(shù)字化后700MHz頻率如何頒發(fā)頻率使用許可證,則需要國家無線電管理機(jī)構(gòu)在對廣電700MHz頻率重新評估后方能定奪。因此,從頻率使用立法的角度分析,廣電700MHz頻率如何走向絕不是廣電部門的“一廂情愿”,而應(yīng)在遵守和執(zhí)行《無線電頻率使用許可管理辦法》之后方見分曉。

廣電700MHz頻率走向可見分曉

回顧2016年初,廣東、重慶、貴州和甘肅等4省廣電啟動了《廣電有線無線衛(wèi)星融合網(wǎng)項(xiàng)目》的公開招標(biāo),采購700MHz頻率的LTE制式無線寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)設(shè)備及工程服務(wù)。繼而有報(bào)道稱,廣電總局內(nèi)部已經(jīng)明確700MHz頻率的歸屬,廣電總局黨組會議已決議將700MHz頻段劃給中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司,同時(shí)將成立“中廣移動”負(fù)責(zé)700MHz頻段的運(yùn)營。當(dāng)時(shí),已有媒體發(fā)表文章,以修訂

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