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為深化“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動(dòng)，推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步增強(qiáng)銀企互信，優(yōu)化全轄銀行業(yè)信貸服務(wù)，根據(jù)《中共濟(jì)寧市委辦公室、濟(jì)寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)寧市“510”企業(yè)培育工程實(shí)施方案〉的通知》（濟(jì)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)）和《中共濟(jì)寧市委辦公室、濟(jì)寧市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)”的通知》（濟(jì)辦發(fā)電〔2018〕109號(hào)）的相關(guān)要求，現(xiàn)制定如下工作措施：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

濟(jì)寧銀監(jiān)分局緊緊圍繞市委、市政府實(shí)施“510”工程的決策部署和工作要求，納入黨委議題進(jìn)行專(zhuān)題研究，牽頭組織成立濟(jì)寧銀監(jiān)分局黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，其他黨委成員為副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的工作專(zhuān)班，統(tǒng)一負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)濟(jì)寧轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改善“510”工程企業(yè)金融服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《濟(jì)寧銀監(jiān)分局辦公室關(guān)于轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好“510”企業(yè)培育工程金融服務(wù)的通知》，督導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，有效落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，確保主要負(fù)責(zé)人親自組織研究、親自組織制定方案、親自組織安排部署、親自組織強(qiáng)化落實(shí)、親自組織改進(jìn)。

二、強(qiáng)化政監(jiān)銀聯(lián)動(dòng)走訪

濟(jì)寧銀監(jiān)分局將按照“510”企業(yè)培育工程及“服務(wù)企業(yè)百日行動(dòng)”要求，督導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行牽頭行聯(lián)動(dòng)走訪制，分別由工、農(nóng)、中、建、交５家大型銀行牽頭轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同走訪工業(yè)骨干企業(yè)、工業(yè)高成長(zhǎng)性企業(yè)、重點(diǎn)上市后備企業(yè)、煤炭轉(zhuǎn)型示范企業(yè)（項(xiàng)目）及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合本行授信情況參與“510”和其他重點(diǎn)企業(yè)走訪。以“服務(wù)企業(yè)、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)際融資需求，量身打造綜合化的金融服務(wù)。對(duì)于市委市政府重點(diǎn)關(guān)注的企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)，各銀行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)管、金融辦、發(fā)改委及銀行同業(yè)等部門(mén)參與，采取政監(jiān)銀共同走訪模式，切實(shí)凝聚政監(jiān)銀企合力。對(duì)納入濟(jì)寧市“510”工程培育計(jì)劃的企業(yè)，要按照市場(chǎng)化原則，在授信額度、授信成本、還款方式等方面給予優(yōu)惠和便利。

三、持續(xù)提升信貸服務(wù)水平

濟(jì)寧銀監(jiān)分局將有效落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，繼續(xù)開(kāi)展“便捷獲得信貸行動(dòng)”，分類(lèi)推進(jìn)全轄總體信貸業(yè)務(wù)服務(wù)效率提升，使得總體指標(biāo)向全國(guó)同系統(tǒng)或同類(lèi)機(jī)構(gòu)先進(jìn)水平看齊。督導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)針對(duì)“510”工程等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的金融服務(wù)和產(chǎn)品，不斷優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)審批結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新與客戶信用狀況和評(píng)級(jí)相結(jié)合的融資授信服務(wù)，推動(dòng)整合信貸業(yè)務(wù)辦理流程。分支機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取上級(jí)行制度流程和信貸資源支持，最大限度地爭(zhēng)取業(yè)務(wù)創(chuàng)新、資金規(guī)模及優(yōu)惠政策，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)個(gè)性化、差異化融資需求。積極運(yùn)用循環(huán)貸款等多樣化手段，化解企業(yè)融資壓力的體制機(jī)制問(wèn)題。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深入探索金融與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能的有效融合，提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。建立信貸業(yè)務(wù)流程一站式公開(kāi)機(jī)制，使客戶貸得明白、用得安心。引導(dǎo)濟(jì)寧市銀行業(yè)協(xié)會(huì)組建銀行業(yè)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“十百千”工程，凝聚多方智慧和力量，在提升服務(wù)水平、優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)手段等方面取得實(shí)質(zhì)性突破，切實(shí)提高金融服務(wù)供給的精準(zhǔn)性和有效性，為我市實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程提供有效支撐。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)收費(fèi)管理

濟(jì)寧銀監(jiān)分局將督導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立以客戶為中心的服務(wù)理念，努力提升金融服務(wù)質(zhì)量和層次，切實(shí)幫助客戶防范融資風(fēng)險(xiǎn)、降低資金成本。將以進(jìn)一步深化整治市場(chǎng)亂象工作為契機(jī)，大力整治不當(dāng)收費(fèi)行為，督導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)落實(shí)“七不準(zhǔn) 四公開(kāi)”要求。持續(xù)開(kāi)展減費(fèi)讓利，對(duì)于能在利差中補(bǔ)償?shù)模辉倭硗馐召M(fèi)。對(duì)于必須保留的補(bǔ)償成本性收費(fèi)，嚴(yán)格控制收費(fèi)水平。對(duì)于巧立名目、變相收費(fèi)增加借款人負(fù)擔(dān)的，一律取消。對(duì)于個(gè)性化服務(wù)、定制化服務(wù)等，按照市場(chǎng)規(guī)則規(guī)范管理，有效降低企業(yè)成本。將定期開(kāi)展“百戶小微企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查”及小微企業(yè)貸款利率監(jiān)測(cè)工作，充分了解轄區(qū)小微企業(yè)融資情況，摸清融資難融資貴關(guān)鍵癥結(jié)，推動(dòng)轄區(qū)法人銀行機(jī)構(gòu)2018年三季度新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款利率較一季度明顯下降，四季度發(fā)放貸款利率不高于三季度水平的目標(biāo)。

五、穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)合授信試點(diǎn)

為進(jìn)一步優(yōu)化濟(jì)寧轄區(qū)金融資源配置效率，提高銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，濟(jì)寧銀監(jiān)分局成立以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的聯(lián)合授信試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌做好試點(diǎn)工作的安排部署和組織協(xié)調(diào)，印發(fā)了《轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確各銀行機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，建立了各司其職、各盡其責(zé)的工作構(gòu)架。會(huì)同聯(lián)合授信試點(diǎn)牽頭行中國(guó)銀行濟(jì)寧分行積極對(duì)接市區(qū)兩級(jí)政府和試點(diǎn)企業(yè)太陽(yáng)紙業(yè)，摸底企業(yè)經(jīng)營(yíng)、對(duì)外投資、融資和對(duì)外擔(dān)保情況，為下一步聯(lián)合授信額度測(cè)算打牢基礎(chǔ)。并以此為契機(jī)，要求轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)高度重視，及時(shí)修訂現(xiàn)有授信業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程，建立真正科學(xué)有效的信貸管理機(jī)制，推動(dòng)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)授信全流程改造。

六、強(qiáng)化服務(wù)“510”工程工作督導(dǎo)

濟(jì)寧銀監(jiān)分局督促各銀行機(jī)構(gòu)制定“510”工程配套的時(shí)間表、路線圖和工作流程圖，確保工作既要符合要求、又要切實(shí)可行，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，全力支持“510”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)每月對(duì)轄屬分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，做好落實(shí)情況的自評(píng)考核、內(nèi)部審計(jì)和督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作走過(guò)場(chǎng)、措施不得力，影響全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，造成不良影響的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門(mén)將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

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