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市工業(yè)和信息化局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
發(fā)布日期：2024-02-23 15:36
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市工業(yè)和信息化局 關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
市委、市政府： 2023年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市辦的指導(dǎo)幫助下，市工信局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于全面依法治國(guó)的部署要求，高度重視法治建設(shè)工作，著力推進(jìn)工信領(lǐng)域執(zhí)法、守法、普法建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、2023年度法治工作完成情況 一是嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度。局黨組始終把法治建設(shè)責(zé)任扛在肩上，推動(dòng)法治工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。定期研究法治建設(shè)工作，壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任，細(xì)化局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作。制定2023年局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》列入必學(xué)書(shū)目，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，年度內(nèi)黨組兩次聽(tīng)取法治建設(shè)工作專題匯報(bào)，研究部署法治建設(shè)工作。組織召開(kāi)市工信局2023年度專題述法會(huì)議，會(huì)議由市工信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)屈耀武同志主持，局規(guī)劃與技術(shù)改造辦公室等相關(guān)科室分別進(jìn)行專題述法報(bào)告。 二是深入開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過(guò)工信黨員大課堂、“三會(huì)一課”、黨員每周學(xué)習(xí)日等方式組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、行業(yè)法律法規(guī)等，推動(dòng)學(xué)法用法常態(tài)化。先后學(xué)習(xí)了《憲法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》以及民法典等。組織開(kāi)展“工信大講堂”等系列活動(dòng)，邀請(qǐng)黨校教授開(kāi)展習(xí)近平法治思想、專題授課，組織全體人員參與“國(guó)家憲法日”“全民國(guó)家安全教育日”等專題學(xué)習(xí)，學(xué)法用法考試參考率、合格率均保持100%。組織局近三年新任職縣級(jí)干部、新入職公務(wù)員及行政執(zhí)法人員參加法治素養(yǎng)學(xué)習(xí)及測(cè)試，保證每月考試通過(guò)率100%。 三是嚴(yán)格重大行政決策法定程序。全面落實(shí)《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《重大改革事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》。局黨組會(huì)討論決定重大決策和重大工作事項(xiàng)時(shí)，首先聽(tīng)取合法性審查情況，從制度上確保各項(xiàng)改革于法有據(jù)、各項(xiàng)決策科學(xué)民主。開(kāi)展重大決策公平性競(jìng)爭(zhēng)審查，重大決策出臺(tái)前嚴(yán)格按照要求征求相關(guān)部門(mén)、利益相對(duì)人及專家的意見(jiàn)建議。制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單，明確局重大執(zhí)法決定法制審核工作機(jī)構(gòu)和人員，作出重大執(zhí)法決定前均嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。 四是嚴(yán)格加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。加大規(guī)范性文件審查力度，堅(jiān)持執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度和“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”制度。市工信局現(xiàn)行有效市政府規(guī)范性文件3個(gè)，部門(mén)規(guī)范性文件8個(gè)。年內(nèi)提請(qǐng)市政府研究事項(xiàng)全部進(jìn)行了合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查。落實(shí)政策績(jī)效評(píng)估制度，開(kāi)展規(guī)范性文件后評(píng)估，文件出臺(tái)一年后完成規(guī)范性文件后評(píng)估報(bào)告報(bào)司法局審核。 五是完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。制定年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)計(jì)劃、清單，依托市政府門(mén)戶網(wǎng)站，將執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、進(jìn)展、結(jié)果等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定和“亮證執(zhí)法”制度，嚴(yán)格落實(shí)行政許可、行政處罰“雙公示”制度。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，完善事中事后監(jiān)管，監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)文字、音像等記錄形式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程記錄，并對(duì)記錄資料嚴(yán)格依法依規(guī)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，今年12名同志參與行政執(zhí)法線上培訓(xùn)，已全部完成。全年實(shí)施行政檢查16次，未開(kāi)展其他行政執(zhí)法活動(dòng)，無(wú)行政訴訟案件。 六是認(rèn)真落實(shí)部門(mén)普法責(zé)任。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，制定《濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局2023年度普法工作要點(diǎn)》、《2023年市工業(yè)和信息化局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任清單》，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)落細(xì)。緊緊圍繞普法職責(zé)，把工信系統(tǒng)普法和工業(yè)業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)等日常工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)履行普法主體責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，集聚工作合力，為工信系統(tǒng)發(fā)展及企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。豐富普法形式。依托主流媒體和新媒體主陣地，全方位加大工信系統(tǒng)普法宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，加強(qiáng)普法宣傳力度。在濟(jì)寧新聞網(wǎng)、工信局門(mén)戶網(wǎng)站、“濟(jì)寧工信”微信公眾號(hào)等向廣大市民、企業(yè)普及法律法規(guī)政策，讓廣大群眾在日常生活中接受普法教育。對(duì)不同重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)普法活動(dòng)，督促企業(yè)開(kāi)展學(xué)法教育。充分利用憲法日、法治宣傳教育月、無(wú)線電管理工作宣傳月、國(guó)家安全教育日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入企業(yè)生產(chǎn)一線開(kāi)展形式多樣的普法服務(wù)活動(dòng)，普及憲法、國(guó)家安全法、無(wú)線電管理法律法規(guī)、中小企業(yè)促進(jìn)法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)等法律知識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)遵法學(xué)法守法用法。 二、存在的問(wèn)題及下一步打算 我局法治建設(shè)工作取得了一定成效，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)和困難，如深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想力度不夠，工信政策制度體系還不健全，行政執(zhí)法水平不高，法治建設(shè)與工信職能工作有機(jī)融合未形成體系，運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力還不夠強(qiáng)，依法行政能力有待進(jìn)一步提高，放管服改革需進(jìn)一步深化，法治宣傳教育力度需進(jìn)一步加強(qiáng)等。下一步，我局將重點(diǎn)抓好以下工作。 一是堅(jiān)持以法治政府建設(shè)推動(dòng)工信高質(zhì)量發(fā)展。運(yùn)用法治思維和法治方式破解高質(zhì)量發(fā)展遇到的突出問(wèn)題和瓶頸，注重運(yùn)用政策引導(dǎo)、制定規(guī)范性文件等解決行政管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用法治保障“放管服”改革深入推進(jìn)。 二是不斷提高依法行政能力。建立領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法律培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的法制教育，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法治思維和法律意識(shí)，為做好依法行政工作奠定思想和理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)法律專業(yè)素養(yǎng)，全面提升法治化水平。 三是建立健全合法性審查各項(xiàng)工作制度。完善內(nèi)部合法性審查機(jī)制，推進(jìn)合法性審查工作制度化、規(guī)范化，確保各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。
濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局 2024年2月23日 |
